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七部分团结印发《关于开展国家数字墟落试点事情的通知》
2020-07-20

克日 ,凭证《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点事情确保准期实现周全小康的意见》、《数字墟落生长战略纲要》和《2020年数字墟落生长事情要点》的要求 ,中央网信办、农业农村部、国家生长刷新委、工业和信息化部、科技部、市场羁系总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字墟落试点事情的通知》 ,安排开展国家数字墟落试点事情 。

《通知》指出 ,数字墟落既是墟落振兴的战略偏向 ,也是建设数字中国的主要内容 �?故中媛涫缘闶巧钊胧笛樾媛湔裥苏铰缘南晗感卸� ,是推动农业农村现代化的有力抓手 ,也是释放数字盈利催生墟落生长内生动力的主要行动 。要凭证实验墟落振兴战略的总体安排 ,以解放和生长数字化生产力、引发墟落振兴内生动力为主攻偏向 ,以弥合城乡数字鸿沟、增进农业农村经济社会数字化转型为重点 ,起劲探索数字墟落生长新模式 ,加速推进农业农村现代化建设 ,增进农业周全升级、农村周全前进、农民周全生长 。

《通知》要求 ,坚持统筹推进 ,注重协同联动 ,增强试点事情统筹协调、资源整合、部分协同、上下联动 ,做好数字墟落生长整体妄想设计 ,系统集成数字墟落领域相关试点树模的支持政策和履历做法 ,统筹推进墟落的新型基础设施、数字经济、数字农业农村、农村科技立异、墟落数字治理、信息惠民服务等建设和生长 ,形成事情协力 ,实现重点突破 。坚持问题导向 ,深化刷新立异 ,牢牢围绕农民最体贴最直接最现实的问题 ,加大刷新力度 ,加速制度、机制、模式和手艺立异 ,着力解决整体设计缺失、资源统筹缺乏、基础设施薄弱等问题 ,买通讯息壁垒 ,推进集约共享 ,释放数字盈利 ,同步做好网络清静事情 ,一直增强宽大农民的获得感、幸福感、清静感 。坚持引发活力 ,提倡多方加入 ,深化“放管服”刷新 ,施展市场在资源设置中的决议性作用 ,更好施展政府作用 ,充分调动各方实力和宽大农民加入数字墟落建设 ,以信息流发下手艺流、资金流、人才流、物资流 ,激活农村种种要素 ,加速推动农业农村数字化转型 。坚持因地制宜 ,注重分类指导 ,试点地区团结外地现实和资源禀赋 ,起劲探索集聚提升类、城郊融合类、特色�;だ唷峒页凡⒗嗟炔畋鹄嘈托媛涞氖只吐肪逗蜕つJ� ,明确目的 ,细化使命 ,完善步伐 ,精准施策 ,一连提升数字墟落生长水平 。

《通知》明确了事情目的 ,到2021年底 ,试点地区数字墟落建设取得显着效果 ,城乡数字鸿沟显着缩小 ,墟落数字经济快速生长 ,农业生产智能化、谋划网络化水平大幅提高 ,依托互联网开展的农村创业立异蓬勃生长 ,墟落数字治理系统基本完善 ,墟落公共服务系统基本建设 ,墟落网络文化昌盛生长 。通过试点地区在整体妄想设计、制度机制立异、手艺融合应用、生长情形营造等方面形成一批可复制、可推广的做法履历 ,为周全推进数字墟落生长涤讪优异基础 。

《通知》提出 ,试点内容主要包括七个方面:

一是开展数字墟落整体妄想设计 。落实党中央、国务院关于墟落振兴、网络强国、数字中国等决议安排 ,坚持农业农村优先生长 ,凭证工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足的总要求 ,团结现实、因地制宜地体例县域数字墟落建设妄想 ,做好整体设计 ,明确建设目的、重点使命工程和实验办法 ,完善配套政策步伐 ,统筹推进数字墟落和智慧都会建设 ,有用施展信息手艺立异的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字手艺释放的普惠效应 ,增进城乡融合生长 。

二是完善墟落新一代信息基础设施 。增强基础设施共建共享 ,打造集约高效、绿色智能、清静适用的墟落信息基础设施 。加速农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网生长 ,提升4G网络笼罩水平 ,探索5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设和应用 。加速推动农村水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等古板基础设施的数字化、智能化转型 ,推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设 。

三是探索墟落数字经济新业态 。深化制度机制立异 ,加速农业农村数字化转型程序 ,增强手艺研发、组织立异和制度供应 ,推进现代信息手艺与农业农村各领域各环节深度融合应用 ,推动农业生产智能化、谋划网络化 ,提高农业土地产出率、劳动生产率和资源使用率 。强化农业农村科技立异供应 ,推动信息化与农业装备、农机作业服务和农机治理融合应用 。推进农业生产情形自动监测、生产历程智能治理 ,探索农业农村大数据治理应用 ,起劲打造科技农业、精准农业、智慧农业 。鼎力大举培育一批信息化水平高、树模刊行动用强的生产谋划组织 ,培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商品牌 ,因地制宜培育创意农业、认养农业、旅行农业、都会农业等新业态 。

四是探索墟落数字治理新模式 。增进信息化与墟落治理深度融合 ,补齐墟落治理的信息化短板 ,提升墟落治理智能化、细腻化、专业化水平 。提升疫情监测剖析预警水平 ,提高突发公共事务应急处置惩罚能力 。探索“互联网+党建”、智慧党建等新模式 ,探索建设“网上党支部”、“网上村(居)民委员会” ,健全党组织向导的自治法治德治相团结的墟落治理系统 。推动“互联网+政务服务”向墟落延伸笼罩 ,推进涉农服务事项在线治理 ,增进网上办、指尖办、马上办 ,提升人民群众知足度 。

五是完善“三农”信息服务系统 。聚焦农民生爆发涯现实需求 ,起劲接纳顺应“三农”特点的信息终端、手艺产品、移动互联网应用(APP)软件 ,提升细腻化治理和人性化服务水平 。推进“互联网+医疗康健” ,推动远程医疗延伸到州里卫生院、村卫生室 。依托信息化推动基本公共服务向农村下沉 ,协同推进教育、生态环保、文化服务、交通运输、快递物流等各领域信息化 ,推动智慧广电公共服务建设 ,深化信息惠民服务 。

六是完善设施资源整合共享机制 。加大统筹协协调资源整协力度 ,买通已有疏散建设的涉农信息系统 ,鼎力大举推进县级部分营业资源、空间地理信息、遥感影像数据等涉农政务信息资源共享开放、有用整合 。研究制订墟落信息服务资源整合共享规范 ,充分运用农业农村、科技、商务、交通运输、通讯、邮政等部分在农村的已有站点资源 ,整合使用系统、职员、资金、站址、服务等要素 ,统筹建设墟落信息服务站点 ,推广一站多用、一机多用 。

七是探索数字墟落可一连生长机制 。抓好网络扶贫行动和数字墟落生长战略的无缝衔接 ,探索建设与墟落生齿知识结构相匹配的数字墟落生长模式 。建设新农民新手艺创业立异中心 ,推动产学研用相助 。充分调动市场起劲性 ,培育数字墟落生长优异生态 ,引发墟落自我生长动力和活力 。增强下层干部和农民信息素养培训 ,起劲使用多种渠道开展数字墟落专题培训 ,加速培育作育一支爱农业、懂手艺、善谋划的高素质农民步队 ,支持农民工和返乡大学生运用网络和信息手艺开展创业立异 。

下一步 ,中央网信办将会同相关部分增强组织向导、政策支持和视察研究 ,实时总结和提炼试点地区爆发的可复制、可推广的做法和履历 ,做好典范案例征集、履历交流与树模推广 ,发动面上事情 。(文章泉源:中国网信网)

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